第003章

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    赵德良挥了挥手上的那个稿子,说,党校为我准备了一份讲话稿,我就不按这个稿子讲了,这个稿子,你们可以发下去,我建议学员们好好读一读。至于我个人,或者说,作为一名老党员,我想在这里放一放炮。去年的党代会之后,赵德良的讲话,不现像从前那样低调,即使拿着讲稿,他也常常悠意发挥。这种变化的原因在哪里,唐小舟一直没有琢磨透。正因为如此,对于赵德良的每一次讲话,他比以前的任何时候,都更加关注。他总觉得,这种变化的背后,似乎有着更深层的官场学问。赵德良说,共产党之所能取得中国革命的成功和胜利,有一个重要经验,就是抓党建工作。在中国近代史上,党建工作有一些标志性的事件。如果没有党建,不可能有第一次国共合作。孙中山改组国民党的时候,就借鉴了共产党人搞党建的经验。可惜的是,国民党人没有认识到党建的重要性,也没有党建经验,后来甚至干脆不抓党建工作了。如果国民党把这件事抓好了,抓得像共产党一样好,最终谁能取得胜利,还真是一件难说的事。与国民党相比,共产党的党建工作,不仅没有松懈,反而更进一步加强。一九二七年九月,毛泽东同志率领秋收起义部队到达江西永新三湾村,在这里对部队进行了改编,当时的部队不足一千人。这就是党史上著名的三湾改编。三湾改编为什么出名?因为它改变了党的组织结构,第一次提出支部建在连上,并且在后来一直坚持这一结构。这是党建工作的一次里程碑。任何事物的发展,都是渐变的而不是突变的,三湾改编时党建工作的重要发展,就是这种渐变发生的必要条件之一,也是中国共产党取得最终胜利的重要基础之一。赵德良话锋一转,说,上个世纪七十年代末期,由于经济建设严重落后,我党把工作重心转移了,转到了以经济建设为中心。这个决策是英明的,是正确的。但是,下面执行的时候,出现了争议,争议什么?争议谁来领导这场变革。党委说,党领导一切,自然是党委来领导。政府说,经济建设是政府职能范围内的事,自然是政府领导。发展到后来,双方出现了一些抢山头的局面,有些地方甚至水火不相溶,搞得像敌人一样。改革开放至今,已经三十多年时间了,三十多年来,经济改革,取得了巨大而且辉煌成就,政治改革呢?还停留在党委和政府拉锯征皮阶段,直到今天,也还没有征清廷。同志们啦,你们都是研究党建工作的,你们应该清廷,党委和政府,不是对立的,更不是敌我矛盾。这些年,我们的经济建设上去了,但是,党建工作却下来了,出现了很多腐败现象。提起腐败,大家都认为是贪污受贿。我说不是,或者说不全是。懒政庸政也是腐败,征皮推诿,搞权力割据,也是腐败。如果让我说,最严重的,就是权力割据。权力是

    党和人民的,所以,有一个词,叫公权力。什么叫公权力2权力属于社会,权力属于人民,不属于任何个人。各级党委和政府征皮,征的什么皮?征的就是权力之皮,说到底,就是要权、争权、抢权。或者可以换一种说法,大家都想要高度集权。这就是腐败的根源。赵德良喝了一口水,继续说,我们的权力结构模式,并不是一个高度集权的模式,恰恰相反,它是一个分权的,一个相互制衡的模式。在党委这一个层面,我们实行的是集体负责制,决策机构,是一个班子,而不是个人。没有任何人能够凌架于集体决策班子之上,包括我这个省委书记。我也必须遵守党的权力制衡原则,不折不扣地服从和遵守党的决议。赵德良习惯性地翻了翻面前的讲稿,说,大家心里一定有个疑问,既然我们的制度是最好的,最科学的,腐败之风为什么屡禁不止,甚至有愈演愈烈之势?我告诉你我思考的结果,我认为,关键在于党建工作的落后甚至停顿。革命时代,我们的上次党组织,所起的是决策作用,我们的中层党组织,所起的是承上启下的作用,我们的基层党组织,起到了中流低柱作用。大家都看过电影《大决战》,对不对?用一部电影反应一场决战,表现力显然弱了,但有一点,拍得很好。就是我刚才说的三个作用,体现得极其充分。辽沈战役的时候,我们的党中央离东北很远,党中央集体决定要打锦州,体现的是集体决策。林彪始终下不了决心,这是不是说,林彪从那时开始,就有不服从中央的迹象?不是,这恰恰说明,我们党的组织结构的科学性和先进性。一旦林总决定了,整个东北部队,从总部到连队,体现了超强的执行力,这也再一次证明,党的组织结构所起的作用是巨大的。说到这里,赵德良话锋一转,然而,看看我们今天的状况,到了中层和基层,这个科学先进的组织结构,完全被搞乱了。怎么乱了?党委不光决策,还抓执行。哪怕只要有一点点利益,就要牢牢地抓在手里。举一个例子,现在中国的经济上去了,各地都在大搞建设。建什么项目,关系国计民生的大项目,决策权,肯定在党委,其他项目,决策权在政府。可实际操作的时候,根本不是这么回事,就算一个招标方案,也要拿给书记审读,更不用说招标操作了,书记如果没有发话,招标肯定搞不成。你一个书记,有多少大事需要决策?连招投标都要控制在手里,你的手是不是伸得太长了?再说政府,既然决策权在党委,政府是不是就只剩下执行,不需要决策了?不是,政府也要决策。党委的决策只在两个方面,干不干,干什么,政府的决策呢?怎么干。现在的情况却是,政府负责人对上,要抓党委决策权,要抓人事权。对下,要搞一言堂。我这样说,不是说政府负

    责人就对决策权人事权靠边站。不是,党委是一个班子,你在班子里行使职权,是对的,就算你要体现自己的影响力,只要是在班子框架之内,那也是正常的。班子决策之后,政府去执行。党委如果擂手执行环节,政府可以说不,我个人坚决支持政府说不。我们常常谈组织原则,什么是组织原则?这就是组织原则的一部分,而且是极其重要的部分。事实上,现在这一部分是乱的。乱的根源在哪里?在组织建设弱化了,被以经济建设或者其他什么名义弱化甚至取代了。组织结构的破坏,是根本性破坏,是彻底性破坏。我们组织这次党建班,就是要研究党建工作中存在的问题,提出解决的办法,并且积极努力地把党建工作抓好。赵德良也对这次党建班提出了希望,他希望借助这个班,在整个江南省,掀起一股研究党建研究党建史的热潮,出一批精品的理论文章,不仅党校的理论刊物要拿出专门的版面刊发这类文章,省委的理论刊物《前线》也要辟出专门的版面,重点推出一批这类文章。省里的其他媒体,也要辟出版面,介绍党建工作中的先进经验和先进个人。同时,省委以及省委党校,要在人力、财力、物力等诸方向,向这项工作倾料。他说,省委有一个基本意见,今后,昭武书记,将会主抓这项工作,建立班子,制定党建工作的发展纲要,要对党建工作进行量化。今后几年,党建工作,将是省委工作的重中之重。赵德良确实有很多新的提法,这些提法,需要好好琢磨消化。但是,唐小舟没有时间听了,他的手机一次又一次震动,有些电话,他可以不接,但有些电话,他是一定要接的。吴三友有一个电话进来,他没有接。孟小波主政岳衡市,目前正在积极推进一件事,撤县建区,即撤掉原来的岳衡县,建立岳衡区。这是一件看起来无关痛痒的事,只是将行政区划调整得更加合理一些。但是,就是这么一件事,阻力非常大,有一帮人在四处活动,阻止此事。如果说,撤县建区涉及权力的重新分配,身在权力结构之中的人不赞成,还好理解。吴三友一个企业主,他也起劲地掺合,唐小舟觉得他是狗拿耗子,多管闲事。这些年,唐小舟为了处里的小金库,找吴三友化过不少缘,表面上看,两人似乎是朋友了,可在内心深处,他对吴三友还是充满着警惕和厌恶。时隔未久,电话又一次震动,拿起一看,是肖斯言。

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